Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 maja 2024 r., sygn. VI SA/Wa 5581/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Nowecki Sędziowie Sędzia WSA Honorata Łopianowska Asesor WSA Maciej Borychowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 maja 2024 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi [...] w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 26 lipca 2023 r. nr BP.501.494.2022.2152.DL1.439538 w przedmiocie kary pieniężnej 1. Stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 7 lutego 2022 r.; 2. Zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego [...] w W. kwotę 1017 (jeden tysiąc siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej "WSA") w Warszawie jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "GITD", "Organ" z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...], mocą której, po rozpoznaniu odwołania Przedsiębiorstwa [...]w K. S.A. – w restrukturyzacji (dalej "Przedsiębiorstwo", "Strona") od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej "Organ I instancji") z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...] utrzymana została kara pieniężna nałożona na Przedsiębiorstwo w wysokości 2.000 zł (dalej: "Zaskarżona decyzja").

Zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej "k.p.a."), art. 4 pkt 22 lit. 1, art. 92a ust. 1, 3, 7 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm., dalej "u.t.d."), art. 66 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 1047 ze zm., dalej "p.r.d."), § 5 i § 6 w związku z Ip. 1.1.12.a załącznika nr 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 listopada 2019 r. w sprawie kontroli ruchu drogowego (Dz. U. z 2019 r. poz. 2141, dalej "rozporządzenie MSWiA") oraz Ip. 9.2 załącznika nr 3 do u.t.d.,