Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 grudnia 2024 r., sygn. I SA/Op 976/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 30 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi F. F. i A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.40.1644.2024.a w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % alkoholu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez F. F. i A. O. (dalej jako: "skarżący" bądź "strona") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej również jako: "Kolegium", "SKO" bądź "organ odwoławczy") z dnia 26 sierpnia 2024 r., nr SKO.40.1644.2024.a, utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta Opola z dnia 8 maja 2024 r., nr SO-II.7340.47.2024, wydaną w przedmiocie cofnięcia z urzędu skarżącym zezwolenia na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % alkoholu.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

W dniu 30 grudnia 2016 r. Prezydent Miasta Opola (dalej również jako: "organ I instancji"), udzielił F. F. i A. O. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą "A." s.c. w O. przy ul. [...], zezwolenie Nr [...], na sprzedaż napojów zawierających powyżej 18 % alkoholu przeznaczonych do spożycia w miejscu sprzedaży [...] "[...]" w O. przy ul. [...]. Zezwolenia udzielono na czas oznaczony od 30 grudnia 2016 r. do 29 grudnia 2026 r.

Zawiadomieniem z dnia 6 lutego 2024 r. Prezydent Miasta Opola poinformował skarżących o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie cofnięcia wydanego zezwolenia Nr [...]. Organ powołał m.in. art. 18 ust. 7 pkt 3a i 3b oraz ust. 10 pkt 2 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2023 r. poz. 2151) i wskazał, że z informacji uzyskanej od Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej (dalej jako: "OWIIH") z dnia 20 grudnia 2023 r. wynika, że skarżący dokonali zakupu napojów alkoholowych u przedsiębiorcy nieposiadającego zezwoleń na hurtową sprzedaż napojów alkoholowych, czym naruszyli art. 18 ust. 7 pkt 3 ww. ustawy. Jednocześnie organ umożliwił stronom wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów. Zawiadomienie zostało doręczone stronom w dniu 14 lutego 2024 r.