Kiedy strona może wnieść sprzeciw wobec decyzji kasacyjnej organu odwoławczego
Jeśli organ odwoławczy wydał decyzję o uchyleniu decyzji organu I instancji i przekazał mu sprawę do ponownego rozpatrzenia, wówczas strona niezadowolona z takiego obrotu sprawy ma prawo wnieść sprzeciw. Orzecznictwo potwierdza, że rolą tego instrumentu jest zmobilizowanie organu odwoławczego do wykonywania jego ustawowej funkcji, wynikającej z obowiązku dwukrotnego merytorycznego, a nie wyłącznie kontrolnego (formalnego) rozpatrzenia sprawy
W myśl art. 64a k.p.a. od decyzji organu odwoławczego, w której tenże organ uchylił decyzję organu pierwszej instancji w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, nie przysługuje skarga. Jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw.
W tym miejscu warto wyjaśnić, że omawianą decyzję kasacyjną organ odwoławczy może wydać na podstawie art. 138 par. 2 k.p.a. w sytuacji, gdy rozpatrywana przez niego decyzja organu pierwszej instancji została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, a konieczny do wyjaśnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie. Przy tym organ odwoławczy powinien wskazać, jakie okoliczności organ pierwszej instancji musi wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrzeniu sprawy. Jeżeli zaś organ pierwszej instancji dokonał w zaskarżonej decyzji błędnej wykładni przepisów prawa, które mogą znaleźć zastosowanie w sprawie – wówczas organ odwoławczy określa także wytyczne w zakresie wykładni tych przepisów.