Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 grudnia 2024 r., sygn. III SA/Wr 328/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędziowie: Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca) Sędzia WSA Anetta Chołuj Protokolant: specjalista Renata Pawlak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 listopada 2024 r. sprawy ze skargi G. S. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 27 marca 2023 r. i 7 lipca 2023 r. nr R-I-5380W-316/22/AG w przedmiocie odmowy usunięcia punktów z ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego: oddala skargę w całości

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G. S. (dalej: strona, skarżący) jest czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu (dalej: organ, Komendant) z dnia 27 marca 2023 r. i 7 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy usunięcia punktów z ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego.

Sąd zarządził na podstawie art. 111 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) połączyć sprawy o sygn. akt III SA/Wr 328/24 i III SA/Wr 354/24 do wspólnego rozpoznania i orzekania oraz prowadzenia pod wspólną sygn. akt III SA/Wr 328/24.

Z akt sprawy wynika, że strona wystąpiła do organu o dokonanie weryfikacji liczby punktów karnych, wycofanie pisma do Starosty dotyczącego kontrolnego sprawdzenia kwalifikacji kierowcy oraz wydanie zaświadczenia o aktualnej liczbie punktów karnych.

Organ odmówił usunięcia punktów (pisma z 27 marca 2023 r. i 7 lipca 2023 r. odwołujące się do stanowiska Komendanta wyrażonego w piśmie z 28 grudnia 2022 r. nr [...] [...]) wskazując, że w okresie od marca do grudnia 2019 r. skarżący kilkukrotnie naruszył przepisy ruchu drogowego, za które otrzymał łącznie 25 punktów karnych wpisanych do ewidencji kierujących pojazdami naruszających przepisy ruchu drogowego. Powyższe obligowało organ do wystąpienia z wnioskiem do Starosty o kontrolne sprawdzenie kwalifikacji na podstawie ustawy z dnia 2 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 2328 oraz z 2022 r. poz. 1002 i 1715, dalej: ustawa zmieniająca p.r.d. z 2021 r. ). Wyjaśnił organ, że w sytuacji strony nie doszło do zatarcia ukarania, ponieważ zgodnie z art. 46 § 1 Kodeksu wykroczeń ukaranie uważa się za niebyłe po upływie 2 lat od wykonania, darowania lub przedawnienia wykonania kary, ale zgodnie z art. 46 § 2 Kodeksu wykroczeń, jeżeli ukarany przed upływem ww. dwuletniego okresu popełnił nowe wykroczenie, za które wymierzono mu karę grzywny, ukaranie za oba wykroczenia uważa się za niebyłe po upływie 2 lat od wykonania kary za nowe wykroczenie. W sprawie strona dopuściła się kolejnych wykroczeń przed upływem ww. dwuletniego okresu, a zasądzoną wyrokiem Sądu Rejonowego dla Wrocławia -Krzyków z dnia 24 listopada 2020 r. sygn. akt VII W 681/20 grzywnę uiściła 8 lutego 2023 r. Natomiast wystąpienie o skierowanie na kontrolne sprawdzenie kwalifikacji nastąpiło przed upływem okresu zatarcia.