Wyrok WSA w Opolu z dnia 21 listopada 2024 r., sygn. I SA/Op 503/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Judecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Asesor sądowy WSA Remigiusz Mazur Protokolant St. inspektor sądowy Joanna Szyndrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2024 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 19 marca 2024 r., nr SKO.40.3296.2023.LI w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję w części uchylającej decyzję Burmistrza Białej z dnia 16 sierpnia 2023 r., nr GKZP.6730.20.2020, w części dotyczącej ust. 2 pkt 1 lit. b, w zakresie ustalającym nieprzekraczalną linię nowej zabudowy w odległości 6 m od zewnętrznej krawędzi jezdni drogi gminnej - działki nr a, obręb P., 2) w pozostałym zakresie oddala skargę, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu na rzecz skarżącego D. M. kwotę 500 (pięćset) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez D. M. (zwanego dalej: "skarżącym") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (zwanego dalej też: "Kolegium", "SKO", "organem odwoławczym") z dnia 19 marca 2024 r., nr SKO.40.3296.2023.li, uchylająca decyzję Burmistrza Białej z dnia 16 sierpnia 2023 r., nr GKZP.6730.20.2020 w części dotyczącej ust. 2 pkt 1 lit. b odnoszącej się do ustalenia nieprzekraczalnej linii nowej zabudowy w odległości 6 m od zewnętrznej krawędzi drogi gminnej (działka nr a, obręb P.) oraz 6 m od granicy drogi gminnej (działka nr b, obręb P.) i odmawiająca podjęcia ustalenia w tym zakresie.

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 9 czerwca 2020 r. (data wpływu do organu 7 lipca 2020 r.) W. M. (dalej jako: "inwestor", "wnioskodawca") zwrócił się do Urzędu Miejskiego w Białej o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji w zabudowie zagrodowej, polegającej na budowie chlewni na tuczniki oraz dwóch zbiorników na paszę o pojemności [...] ton każdy na działce nr c z k.m. [...], obręb P., będącej własnością inwestora. Wnioskodawca wskazał m.in.: planowaną obsadę zwierząt; że działka objęta wnioskiem zabudowana jest budynkiem mieszkalnym jednorodzinnym oraz budynkami gospodarczymi; parametry techniczne projektowanego budynku chlewni i jej usytuowanie; zapotrzebowanie na wodę, energię elektryczną; że nie przewiduje instalacji systemu ogrzewania. Do wniosku dołączono mapę z oznaczonym terenem inwestycji i jej oddziaływania, a także planowane usytuowanie chlewni i silosów oraz oświadczenie inwestora, o prowadzeniu gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 40 ha.