Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 listopada 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 625/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Cezary Kosterna po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 4 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w G. na uchwałę Rady Miasta i Gminy B. z dnia 29 czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia Statutu Sołectwa S. 1. stwierdza nieważność § 8 pkt 2 zaskarżonej uchwały; 2. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Rada Miasta i Gminy B. w dniu 29 czerwca 2015 r. na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, ze zm., dalej też jako: "u.s.g."), po przeprowadzeniu konsultacji społecznych podjęła uchwałę nr [...] w sprawie uchwalenia statutu Sołectwa S.. W skład Gminy B. wchodzą Sołectwa: B., B., B., J., K., M., O., S., S., S..

W skardze wywiedzionej na powyższą uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Prokurator Rejonowy w G. zarzucił jej:

1. istotne naruszenie prawa, tj. art. 35 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 36 ust. 1 ustawy

o samorządzie gminnym poprzez nadanie w § 8 pkt 2 statutu Sołectwa S. organowi uchwałodawczemu, jakim jest zebranie wiejskie kompetencji do wyboru sołtysa

i członków rady sołeckiej, w § 28 statutu Sołectwa S. organowi uchwałodawczemu, jakim jest zebranie wiejskie kompetencji do odwołania sołtysa i członków rady sołeckiej;

2. istotne naruszenie prawa, tj. art. 35 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 36 ust. 2 ustawy

o samorządzie gminnym poprzez wprowadzenie w § 19 ust. 3 pkt 2 w zw. z § 13 ust. 1 pkt 1 oraz § 18 ust. 7 w statucie Sołectwa S. ograniczenia czynnego prawa wyborczego przez zastrzeżenie, że dla dokonania ważnego wyboru sołtysa i rady sołeckiej wymagana jest obecność co najmniej 1/20 uprawnionych do głosowania mieszkańców sołectwa.