Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 grudnia 2024 r., sygn. II SAB/Ol 135/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Anna Janowska Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy sędzia WSA Przemysław Krzykowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 grudnia 2024 r. sprawy ze skargi S. Spółka Akcyjna na bezczynność Dyrektora Urzędu Statystycznego w O. w rozpoznaniu wniosku o wydanie kserokopii karty zgonu lub ujawnienie przyczyny zgonu ubezpieczonej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z akt sprawy przekazanych do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wynika, że pismem z dnia 26.08.2024 r. S. S.A. z siedzibą w S. (dalej: "Towarzystwo Ubezpieczeń" lub "skarżący") zwróciło się do Urzędu Statystycznego w O. o udostępnienie kserokopii karty zgonu lub w przypadku niemożności jej udostępnienia o wskazanie przyczyn zgonu I. S. Jako podstawę prawną wniosku skarżący podał art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1130 ze zm.; dalej "u.d.u.r."). Ponadto skarżący poinformował, że zwrócił się o wskazanie przyczyny zgonu do Urzędu Stanu Cywilnego w O., a następnie do placówki medycznej, która wystawiła kartę zgonu, lecz informacji tej nie uzyskał. Pismem z dnia 30.08.2024 r., Dyrektor Urzędu Statystycznego w O. (dalej: "Dyrektor" lub "organ") poinformował, że nie ma możliwości udostępnienia kserokopii ani duplikatu karty zgonu, ponieważ wynika to z ustawowego zakazu udostępniania przez jednostki służb statystyki publicznej danych jednostkowych identyfikowalnych, zebranych w badaniach statystycznych, o którym mowa w art. 10 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 773 ze zm. - dalej "u.s.p."). W piśmie z dnia 06.09.2024 r. zatytułowanym "Przedsądowe wezwanie do udzielenia informacji", skarżący zarzucił organowi, iż odmowa udostępnienia kserokopii bądź duplikatu karty zgonu jest bezprawna i w przypadku jej podtrzymania zostanie skierowana skarga do sądu administracyjnego. Skarżący nie zgodził się z argumentacją organu dotyczącą okoliczności objęcia tajemnicą statystyczną danych jednostkowych identyfikowalnych, zebranych w badaniach statystycznych. Podniósł, iż nie wnioskował o dane z badań statystycznych, ale o dane źródłowe do których, w jego ocenie, ma prawo. Na potwierdzenie swojego stanowiska skarżący powołał się na orzeczenia sądów administracyjnych i ponowił wniosek z dnia 26.08.2024 r.