Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 30 października 2024 r., sygn. I SA/Sz 417/24
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Achrymowicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Dziel, Sędzia WSA Bolesław Stachura, Protokolant referent - stażysta Anna Koester, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 30 października 2024 r. sprawy ze skargi C. "Ż." Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 8 maja 2024 r., nr SKO/WA/503/811/2024 w przedmiocie zwrotu dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze (organ), po rozpatrzeniu sprawy w instancji odwoławczej:
- uchyliło w całości decyzję Starosty [...] (organ I instancji) z 5 stycznia 2024 r. w przedmiocie obowiązku C. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. (spółka) zwrotu dotacji oświatowej w wysokości [...] zł jako wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem;
- określiło spółce obowiązek zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodne z przeznaczeniem w wysokości [...] zł wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych począwszy od dnia przekazania kolejnych rat dotacji z budżetu Powiatu S.
Organ zgodził się z organem I instancji w kwestii nieprawidłowego finasowania przez spółkę wydatków w wysokości [...] zł na premie dla pracowników z dotacji oświatowej przekazanej w 2021 r. z budżetu Powiatu S. na rzecz prowadzenia L. w S. .
Organ nawiązał do art. 35 ust. 1, ust. 2 ustawy o finasowaniu zadań oświatowych (Dz.U.2021.1930 w brzmieniu dla 2021 r. - u.f.z.o.), art. 236 ust. 2, ust. 3 pkt 1, art. 60 pkt 1, art. 252 ust. 1 pkt 1, ust. 5, ust. 6 pkt 1 ustawy o finansach publicznych (Dz.U.2021.305 ze zm. w brzmieniu dotyczącym 2021 r. - u.f.p.).
Na kanwie wymienionych unormowań prawnych organ motywował, że bez wątpienia dotacja oświatowa może stanowić źródło pokrycia wynagrodzenia za pracę pracowników, realizujących zadania szkoły w zakresie kształcenia, wychowania, jak i opieki. Jest to wydatek bieżący.