Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 września 2024 r., sygn. VIII SA/Wa 567/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Renata Nawrot, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Magdalena Krawczyk, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 września 2024 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością i spółka - spółka komandytowa z siedzibą w S. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 17 maja 2024 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przejazd pojazdem nienormatywnym oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z 15.05.2024 r., wydana po rozpoznaniu wniosku z 17.04.2024 r., [...] Sp. z o.o. i Sp.-Sp. K. (dalej: skarżący) o wydanie zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego z ładunkiem skrzynie z miejscowości [...] do miejscowości [...], w terminie od 06.05.2024 r. do 19.05.2024 r., którą to decyzją nie zezwolono na przejazd pojazdu nienormatywnego z ładunkiem skrzynie z miejscowości [...] do miejscowości [...], w terminie od 05.05.2024 r. do 19.05.2024 r. Podstawę prawną decyzji stanowił art. 64d ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t. j. Dz.U. 2023 poz.1047, ze zm.) w związku z § 10 ust. 1. pkt 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych z dnia 27 stycznia 2027 r. (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 126), oraz art. 104 § 1 i 2 kpa.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z 17.04.2024 r. skarżący wystąpił o zezwolenie na przejazd pojazdu nienormatywnego z ładunkiem skrzynie z miejscowości [...] do miejscowości [...], w terminie od 06.05.2024 r. do 19.05.2024 r. W ramach prowadzonego postępowania organ pismem z 18.04.2024 r. zwrócił się do poszczególnych zarzadców dróg (za pośrednictwem odpowiednich terenowo oddziałów GDDKiA) właściwych dla wyznaczonej trasy przejazdu pojazdu nienormatywnego, o uzgodnienie możliwości przejazdu transportu nienormatywnego i określenie warunków przedmiotowego przejazdu. W odpowiedzi na pismo tut. organ otrzymał m.in. odpowiedź od Powiatowego Zarządu Dróg w [...], w piśmie z 23.04.2O24 r., z odmową uzgodnienia przejazdu ze względu na to, że w ciągu drogi powiatowej nr [...] w km 7+362 znajduje się obiekt mostowy, który nie spełnia wymagań określonych w § 10 ust. 1 pkt 4 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych z 21 stycznia 2021 r. (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz.126), który mówi, że warunkiem wyznaczenia trasy przejazdu pojazdu nienormatywnego jest stan techniczny drogi spełniający następujące wymagania: ocena stanu technicznego dźwigarów lub pomostu obiektu mostowego dokonywana zgodnie z przepisami o numeracji i ewidencji dróg publicznych oraz obiektów mostowych jest równa lub większa niż 3 (w skali od 0 do 5). Zdaniem organu, wobec powyższego, że nie można było wyznaczyć żadnej alternatywnej trasy przejazdu pojazdu nienormatywnego z ominięciem w/w obiektu mostowego oraz że zgodnie z art. 64d ust. 2 pkt 2 zezwolenie może być wydane pod warunkiem, iż uzyskano zgodę na przejazd zarządcy drogi, właściwego dla trasy przejazdu, należało wydać decyzję odmowną.