Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 grudnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 805/24

Dnia 5 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2024 roku sprawy ze skargi I. D. i M.D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej określenia środowiskowych uwarunkowań realizacji przedsięwzięcia 1) uchyla zaskarżone postanowienie; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz skarżących I. D. i M. D. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Burmistrz O. określił środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 20 MW wraz z infrastrukturą towarzyszącą [...] oraz stacją SN/WN, gmina O., powiat O., województwo warmińsko-mazurskie, na działkach o numerach ewidencyjnych: a, b i c, obręb ewidencyjny P. (dalej: "elektrownia 20 MW") na wniosek spółki [...] Sp. z o.o.

Państwo M. i I. D. (dalej: "skarżący") złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności tej decyzji, wskazując że została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Ich zdaniem, nie zostały uwzględnione zalecenia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie - nie zbadano skumulowanego oddziaływania planowanej inwestycji oraz innych przedsięwzięć o podobnym charakterze, jakie zostały lub mają być zrealizowane w pobliżu planowanej inwestycji (decyzja [...]). Nie uwzględniono też ani nie odniesiono się do sprzeciwu lokalnej społeczności wobec realizacji planowanego przedsięwzięcia. Wnioskodawcy wskazali, że przysługiwał im przymiot strony postępowania administracyjnego zakończonego wydaniem przedmiotowej decyzji, gdyż są współwłaścicielami działki nr d, która graniczy z planowaną inwestycją i dla której wydane zostały warunki zabudowy dla [...] wolnostojących, jednorodzinnych budynków mieszkalnych i [...] budynków gospodarczych.