Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 listopada 2024 r., sygn. I SA/Ol 283/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska, sędzia WSA Anna Janowska (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Weronika Ćwiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. z siedzibą w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 24 maja 2024 r., nr SKO.53.559.2024 w przedmiocie zwrotu dotacji za 2015 r. wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 1 lutego 2024 r. Wójt Gminy P. (dalej jako: "organ pierwszej instancji, "Wójt") na podstawie art. 104 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, ze zm., dalej jako: "k.p.a.") w zw. z art. 252 ust. 1 pkt 1 i 2, ust 5 pkt 1 oraz ust. 6 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270 ze zm., dalej jako: "u.f.p."), określił Stowarzyszeniu A z siedzibą w O. (dalej jako: "Stowarzyszenie", "strona", "skarżący") do zwrotu dotację wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem za 2015 r. w wysokości 144.394,74 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych.

W uzasadnieniu wskazano, że w wyniku przeprowadzonych w 2017 r. kontroli przez Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie oraz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie stwierdzono, że środki dotacji na prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy w M. (dalej jako: "ŚDS") oraz na adaptację kolejnego budynku dla ŚDS w 2015 r. zostały wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, co dotyczyło następujących wydatków:

- na wynajem samochodów służbowych w łącznej kwocie 31.500 zł;

- na realizację umów cywilnoprawnych w łącznej kwocie 64.543,36 zł;

- na obsługę prawną dotyczącą I etapu zadania związanego z rozszerzeniem działalności ŚDS, polegającego na adaptacji kolejnego budynku w kwocie 9.840 zł;