Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. III SA/Lu 476/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2024 r. sprawy ze skargi H. S.A. z siedzibą w L. na decyzję Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wprowadzenia znakowania produktu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2024 2024 r. (nr [...]) L. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny – po rozpatrzeniu odwołania H. – L. S. A. z siedzibą w L. - utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lublinie z dnia [...] 2024 r. (nr [...]) w przedmiocie nakazu znakowania produktu.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

Pismem z dnia 15 grudnia 2023 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Zgierzu poinformował Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lublinie ("organ I instancji", "PPIS"), o przeprowadzonym postępowaniu w sprawie naruszenia przepisów prawa żywnościowego w zakresie reklam suplementów diety i innych środków spożywczych sprzedawanych za pośrednictwem popularnego portalu internetowego. W ww. piśmie podano, że w ofercie portalu internetowego znalazły się suplementy diety [...] Na oczyszczanie". Wskazano także, że treść zawarta w prezentacji i w reklamie została zaczerpnięta z opakowania produktu, którego producentem jest [...] – L. S.A. z siedzibą w L..

W dniach 16, 17 i 23 stycznia 2024 r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w L. przeprowadził kontrolę w zakładzie produkcyjnym [...] - L. S.A. przy ul. [...] w L.. Czynności kontrolne i poczynione ustalenia poczynione w ich toku udokumentowano protokołem kontroli sanitarnej interwencyjnej nr [...] Ustalono, że zakres prowadzonej działalności kontrolowanego zakładu wynika z posiadanej decyzji zatwierdzającej wydanej przez PPIS w Lublinie z dnia 8 stycznia 2020 r., znak [...], obejmującej produkcję i dystrybucję [...] naturalnych, ziołowych i owocowych, syropów spożywczych, suplementów diety - formy stałe i płynne. Produkt "[...] polecane Na oczyszczanie" pierwotnie został zgłoszony do Głównego Inspektora Sanitarnego (GIS) powiadomieniem o pierwszym wprowadzeniu do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 marca 2008 r. z zaproponowaną kwalifikacją jako suplement diety. Zgłoszenie zostało dokonane przez firmę B. Sp. z o.o., z siedzibą w W.. Pismem z dnia 29 maja 2017 r. Spółka B. poinformowała GIS o rezygnacji z wprowadzania do obrotu produktu "[...]" jako suplementu diety.