Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 678/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Drabik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Anita Jałoszyńska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2024 r. sprawy ze skargi D. R. i P. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 26 czerwca 2024 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 lutego 2024 r. nr [...] Prezydent Miasta S. odmówił ustalenia na rzecz D. R. i P. R. (dalej: "skarżący", "inwestorzy") warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynków zakwaterowania turystycznego: 1 budynku wypoczynkowego oraz 2 domków kempingowych z niezbędnymi urządzeniami budowlanymi przy ul. [...] w S. na działce nr [...] z obrębu [...]

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że inwestycja nie jest zgodna z funkcją budynków i zagospodarowaniem działek zabudowanych występujących w obszarze analizowanym. Poza tym stwierdzono brak zgodności zamierzenia inwestycyjnego z przepisami odrębnymi, tj. ustawą o ochronie przyrody i uchwałą nr X/287/07 Rady Miasta S. z dnia 11 czerwca 2007 r. w sprawie ustanowienia użytków ekologicznych i zespołów przyrodniczo-krajobrazowych (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2007 r. Nr 86, poz. 1430) w obszarze zespołu przyrodniczo - krajobrazowego "J. ", określonych w szczególności w § 10 ust. 4 pkt 1, 2, 3 i 7 ww. uchwały.

Nie zgadzając się z powołaną decyzją D. R. i P. R. złożyli od niej odwołanie.

Zdaniem odwołujących, organ I instancji pominął fakt, że dla obszaru objętego wnioskiem inwestorów ustanowione zostały, uchwałą nr XXXIX/1061/22 Rady Miasta S. z dnia 26 kwietnia 2022 r. w sprawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta S., uwarunkowania w pełni pozwalające na wydanie decyzji zgodnie z wnioskiem. Studium przewiduje bowiem dla jednostki planistycznej D.J.02 zabudowę tożsamą z wnioskiem. W ocenie inwestorów na podstawie postanowień Studium i uchwały nr X/287/07 możliwe jest ustalenie warunków zabudowy dla planowanej inwestycji.