Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 maja 2023 r., sygn. VI SA/Wa 2283/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Sałek Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Urszula Wilk (spr.) Protokolant ref. staż. Anna Jóźwiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2023 r. sprawy ze skargi C. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty udziału w pokryciu dopłaty w 2009 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] października 2018 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE", "organ") utrzymał w mocy własna decyzję z [...] grudnia 2017 r., którą na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1907, z późn. zm.; dalej: "Pt", w związku z art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej: "k.p.a."), w związku z art. 206 ust. 1 Pt ustalił kwotę udziału w pokryciu dopłaty do kosztów świadczenia w 2009 roku:

udogodnień dla osób niepełnosprawnych, z wyłączeniem aparatów publicznych przystosowanych dla osób niepełnosprawnych, w kwocie 1 826 517,00 zł,

usługi publicznych aparatów samoinkasujących, w kwocie 61 324 043,64 zł, wchodzących w skład usługi powszechnej świadczonej przez [...] S.A. (aktualnie: [...] S.A.), przyznanej decyzją Prezesa UKE z 24 maja 2011 r., znak: [...], utrzymaną w mocy decyzją Prezesa UKE z 6 września 2011 r., znak: [...], zwanej dalej "Dopłatą 2009", w wysokości 1 713 528,96 zł dla spółki [...] S.A. jako przedsiębiorcy telekomunikacyjnego obowiązanego do udziału w pokryciu tej dopłaty.

Decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z [...] września 2011 r. [...] Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej utrzymał w mocy własną decyzję z [...] maja 2011 r. o przyznaniu [...] S.A. (obecnie [...] S.A.) Dopłaty 2009 w wysokości 63 150 560,64 zł, tj. do kosztów świadczenia w 2009 roku: