Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 listopada 2024 r., sygn. I SA/Gd 572/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień /spr./, Sędziowie Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędzia WSA Marek Kraus, Protokolant Specjalista Beata Jarecka, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 listopada 2024 r. sprawy ze skargi C. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 13 maja 2024 r., Sygn. akt SKO Gd 6111/23 w przedmiocie opłaty targowej oddala skargę.

Uzasadnienie

C. sp. z o.o. w okresie od 15 do 30 czerwca 2023 r. przy ul. [...] w J. prowadziła sprzedaż w punkcie handlowym - sklep firmowy C.1 - znajdującym się na targowisku. Zgodnie z ustaleniami inkasenta, powierzchnia handlowa sklepu wynosiła 80 m2. Zgodnie z § 1 ust. 2 lit. e) uchwały Rady Miejskiej Władysławowa z dnia 26 października 2022 r. nr LVI/967/2022 w sprawie wprowadzenia opłaty targowej oraz określenia wysokości stawek opłaty targowej na terenie Gminy Władysławowo w roku 2023, dzienna stawka opłaty targowej za stoisko o powierzani od 50 od 100 m2 wynosi 270 zł. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Burmistrz Władysławowa decyzją z 2 października 2023 r. nałożył na Spółkę obowiązek uiszczenia opłaty targowej za okres 16 dni w łącznej kwocie 4.320 zł.

Rozpoznając odwołanie od tej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Gdańsku decyzją z 13 maja 2024 r. utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu wskazano, że poza sporem pozostaje, że sprzedaż miała miejsce oraz że dokonywano jej na targowisku. Stwierdzono ,że skarżący we wniesionym odwołaniu nie poddaje tych ustaleń w wątpliwość, nie wzbudzają one także zastrzeżeń ze strony Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zarzuty skarżącej koncentrują się natomiast na treści art. 19 ust. 2 lit. a) u.p.o.l., zgodnie z którym Rada gminy, w drodze uchwały określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności stawek opłat określonych w ustawie, z tym że stawka opłaty targowej nie może przekroczyć 953,38 zł dziennie.