Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 listopada 2024 r., sygn. III SA/Łd 557/24

Dnia 14 listopada 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia WSA Anna Dębowska, Sekretarz sądowy Marta Duda, Protokolant, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2024 roku sprawy ze skargi "P" Spółki Akcyjnej z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 4 czerwca 2024 roku znak: 1001-IUCKOD-2.4811.1857.2023.2 M500-2023-0217108 w przedmiocie odmowy uwzględnienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd autostradą oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 4 czerwca 2024 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi (dalej: organ lub DIAS) odmówił uwzględnienia sprzeciwu P S.A. (dalej: skarżąca) z dnia 1 czerwca 2023 r. od wezwania z dnia 23 maja 2023 r. do wniesienia opłaty dodatkowej.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

Pismem z 23 maja 2023 r. DIAS wezwał skarżącą na podstawie art. 37ge oraz art. 37gf ustawy z 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym (tj. Dz.U. z 2023 r. poz. 2483 ze zm., dalej: ustawa o autostradach – w brzmieniu obowiązującym do 30 czerwca 2023 r.), do wniesienia opłaty dodatkowej w wysokości 500 zł za naruszenie obowiązku wniesienia opłaty za przejazd z dnia 1 września 2022 r. o godzinie 13:08 pojazdu o numerze rejestracyjnym [...] na płatnym odcinku autostrady A2: węzeł [...].

Od ww. wezwania z strona złożyła sprzeciw. Wskazała, że jest spółką, której przedmiotem działalności jest m.in. leasing i dzierżawa samochodów osobowych. W przypadku pojazdu o nr rej. [...] korzystającym w rozumieniu art. 709 k.c. była A Sp. z o.o., którego siedziba mieści się w W. przy ul. [...]. Wyłącznie ta spółka posiada wiedzę, komu powierzyła samochód do korzystania, a w konsekwencji jako jedyna potrafi wskazać osobę kierującego, na której ciąży obowiązek zapłaty za przejazd. Zdaniem skarżącej, na podstawie art. 37 ust. 28 ustawy o autostradach opłata za przejazd obciąża kierującego pojazdem, a nie właściciela pojazdu (...).