Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 listopada 2024 r., sygn. II SA/Sz 651/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.),, Asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska, Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] r. nr [...] II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego na rzecz strony skarżącej Gminy kwotę [...] ([...] ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 28 września 2023 r., Wójt G. S., dalej jako "wnioskodawca", "skarżący", zwrócił się do Starosty [...] z żądaniem wycofania z ewidencji gruntów i budynków działek, które powstały w wyniku podziałów dokonanych bez podstawy prawnej, wskazując jednocześnie numery tych działek.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, że zarówno w poprzednio obowiązującym stanie prawnym (§ 82a rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r., w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2019 r. poz. 393), dalej jako "rozporządzenie z 2001 r.", jak i w obecnie obowiązującym rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. z 2024 r. poz. 219 – j.t.), dalej jako "rozporządzenie z 2021 r.", w oparciu o wymienione przepisy możliwe było jedynie wskazanie przebiegu granicy, niedopuszczalne natomiast było dokonanie podziału działek w drodze modernizacji ewidencji.

Starosta [...], decyzją z dnia 30 listopada 2023 r., na podstawie art. 61 § 1 i 4, art. 10 § 1 oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 – j.t.), dalej jako "k.p.a." oraz art. 7d, art. 24 ust. 2a i 2c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1752 – j.t.), dalej jako u.p.g.k. i § 7 ust. 2 pkt 3 i ust. 4, § 30 ust. 1 rozporządzenia, odmówił aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków dotyczących działek o wskazanych we wniosku numerach.