Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 lipca 2024 r., sygn. II SA/Wa 453/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Asesor WSA Arkadiusz Koziarski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 lipca 2024 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia i wypłacenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, dodatkowy oraz szkodliwy uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym Komendanta Głównego Straży Granicznej (dalej: "KGSG", "organ") z [...] maja 2015 r. nr [...] [...] T.M. (dalej: "skarżący") został zwolniony ze służby w Straży Granicznej (dalej: "SG") z dniem [...] lipca 2015 r. w oparciu o art. 45 ust. 2 pkt 4 i art. 49 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 2 października 1990 r. o Straży Granicznej (obecnie tekst jednolity: Dz. U. z 2024 r., poz. 915 ze zm.; dalej: "ustawa o SG"). Skarżącemu wypłacono należności przysługujące z tytułu zwolnienia, w tym ekwiwalent za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe, dodatkowe oraz szkodliwe za lata 2012-2015, stosownie do treści art. 118 ust. 1 pkt 2 ustawy o SG w związku z § 2 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 16 września 2005 r. w sprawie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane przez funkcjonariuszy Straży Granicznej urlopy wypoczynkowe i czas wolny od służby (Dz. U. z 2005 r. Nr 186, poz. 1560; dalej: "rozp. z 2005 r.").

Wnioskiem z [...] listopada 2018 r. skarżący wystąpił do organu o ponowne naliczenie i wypłacenie wyrównania ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy, dodatkowy i szkodliwy. Powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego (dalej: "Trybunał", "TK") z 30 października 2018 r., sygn. akt K 7/15, opublikowany 6 listopada 2018 r. (Dz. U. z 2018 r., poz. 2102), skarżący wniósł o wypłatę różnicy, pomiędzy należną mu kwotą a kwotą wypłaconą w 2015 r. z tytułu niewykorzystanych ww. urlopów, powiększonej o ustawowe odsetki naliczone od daty wymagalności.