Obowiązki pośrednika przy przewozie osób w zakresie weryfikacji licencji przewoźnika - Wyrok NSA z dnia 20 czerwca 2024 r., sygn. II GSK 1959/23

Przedsiębiorca prowadzący pośrednictwo przy przewozie osób jest zobowiązany do weryfikacji posiadania przez przewoźnika odpowiedniej licencji oraz do sprawdzenia, czy przewóz jest realizowany pojazdem spełniającym warunki określone w tej licencji; brak spełnienia tych obowiązków uzasadnia nałożenie kary pieniężnej na podstawie ustawy o transporcie drogowym.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosław Trzecki Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Anna Ważbińska-Dudzińska po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej B. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2023 r. sygn. akt VI SA/Wa 76/23 w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 25 października 2022 r. nr BP.501.959.2022.0161.WA7.280800 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od B. Sp. z o.o w W. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 3600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 17 maja 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 76/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. Sp. z o.o. w W. (dalej: Spółka, Skarżąca) na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: GITD) z 25 października 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym w zakresie przekazywania zleceń przez Spółkę prowadzącą pośrednictwo przy przewozie osób podmiotowi (M. Sp. z o.o. w W., dalej: M., Przewoźnik), który nie posiada odpowiedniej licencji, o której mowa w art. 5b ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r., poz. 2201; dalej: u.t.d.) lub z naruszeniem art. 5e ww. aktu, która zgodnie z Ip. 2.20. załącznika nr 3 do u.t.d. wynosi 40.000 zł, jednakże z uwagi na treść art. 92a ust. 3 u.t.d. została ograniczona do wysokości 12.000 zł.