Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 czerwca 2024 r., sygn. VI SA/Wa 490/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nogal Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Sałek Asesor WSA Łukasz Jarocki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Łukasz Kawalec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi V. S.A. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Państwowej Agencji Atomistyki z dnia 5 grudnia 2023 r. nr L.dz.DOR.4131.7.2023 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z [...] grudnia 2023 r. nr [...] (dalej: "zaskarżona decyzja") Prezes Państwowej Agencji Atomistyki (dalej: "organ" lub "Prezes PAA"), po rozpatrzeniu wniosku V. S.A. z siedzibą w K. (dalej: "skarżąca", "strona" lub "spółka") o ponowne rozpatrzenie sprawy, utrzymał w mocy decyzję z [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie działalności związanej z narażeniem na promieniowanie jonizujące, polegającej na uruchomieniu pracowni izotopowej klasy [...] w Z. przy ul. [...] w W. (dalej: "ZMN"), stosowaniu źródeł promieniotwórczych, zamierzonym podawaniu substancji promieniotwórczych w postaci otwartych źródeł promieniotwórczych ludziom w celu medycznej diagnostyki i badań naukowych oraz przechowywaniu źródeł i odpadów promieniotwórczych. Jako podstawę prawną wydania zaskarżonej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: "k.p.a.") oraz art. 5 ust. 11, art. 5 ust. 3 i 7a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz.U. z 2023 r. poz. 1173 ze zm.; dalej: "ustawa Prawo atomowe").

Zaskarżona decyzja została wydana w następujących okolicznościach:

Prezes PAA wydał skarżącej zezwolenie z [...] kwietnia 2020 r. nr [...] (dalej: "zezwolenie") umożliwiające wykonywanie działalności, o której mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1, 5, 11 i 16 ustawy Prawo atomowe, polegającej na: