Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. II GSK 847/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk (spr.) Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej W. Sp. z o.o. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 1484/20 w sprawie ze skargi W. Sp. z o.o. w B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia 30 marca 2020 r. nr DTD-4.4310.9.2019 w przedmiocie odmowy wydania decyzji zezwalającej na eksploatację urządzenia technicznego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od W. Sp. z o.o. w B. na rzecz Ministra Infrastruktury 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

I.

Decyzją z [...] lipca 2019 r. nr [...] Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego, działając na podstawie art. 14 ust. 6, art. 44 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 44 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 667 ze zm. - dalej jako ustawa lub u.d.t.) oraz na podstawie negatywnych wyników badań i wykonanych czynności sprawdzających przeprowadzonych względem urządzenia technicznego - wyciągu narciarskiego dla narciarzy przemieszczanych po wodzie nr fabryczny: [...], rok wytworzenia: 2013, numer ewidencyjny TDT: [...], opisanych w protokołach: nr [...] z 14.05.2019 r. oraz nr TDT[...] z 10.06.2019 r., odmówił W. Sp. z o.o. w B. (dalej jako spółka, skarżąca), wydania decyzji zezwalającej na eksploatację urządzenia technicznego - ww. wyciągu narciarskiego dla narciarzy przemieszczanych po wodzie.

II.

Po rozpatrzeniu odwołania spółki, Minister Infrastruktury, decyzją z [...] marca 2020 r. nr [...] utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu I instancji.

Przedstawiając stan sprawy w pierwszej kolejności organ wyjaśnił, że sporny wyciąg, zgodnie z § 1 pkt 14 i 15 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 grudnia 2012 r. w sprawie rodzajów urządzeń technicznych podlegających dozorowi technicznemu (Dz.U. poz. 1468 - dalej jako rozporządzenie ws. rodzajów urządzeń), podlega dozorowi technicznemu jako "osobowe i towarowe koleje linowe", ściślej zaś jako "wyciągi do przemieszczania osób w celach turystycznosportowych". Tymi ostatnimi, zgodnie z § 1 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia Ministra Transportu z 1 czerwca 2006 r. w sprawie warunków technicznych dozoru technicznego w zakresie projektowania, wytwarzania, eksploatacji, naprawy i modernizacji urządzeń transportu linowego (Dz.U. Nr 106 poz. 717 - dalej jako rozporządzenie UTL) są w szczególności wyciągi narciarskie dla narciarzy przemieszczanych po wodzie.