Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 listopada 2024 r., sygn. II SA/Bk 481/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marcin Kojło, Sędziowie sędzia WSA Justyna Siemieniako, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 listopada 2024 r. sprawy ze skargi A. GmbH w J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 14 czerwca 2024 r. nr 2001-IOA.4823.13.2024 w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

I. Rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym:

1. Zaskarżoną decyzją z 14 czerwca 2024 r., nr 2001-IOA.4823.13.2024, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku (dalej: "DIAS") utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku (dalej: "NPUCS", "Naczelnik") z 13 marca 2024 r., nr 318000-COC3.4823.201.2023.GB, w przedmiocie nałożenia na A. GmbH w J., Niemcy (dalej: "skarżąca", "spółka") kary pieniężnej w wysokości 20.000 zł za nieprzedstawienie na wezwanie Naczelnika środka transportu wraz z towarem objętym zgłoszeniem SENT[...] w miejscu [...] oraz nałożenia kary pieniężnej w wysokości 10.000 zł za niewywiązanie się z obowiązku zapewnienia przez przewoźnika w trakcie całej trasy przewozu towaru objętego zgłoszeniem SENT[...] przekazywania aktualnych danych geolokalizacyjnych środka transportu objętego tym zgłoszeniem.

2. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że w dniu 9 maja 2023 r. M. G. przesłał do rejestru monitorowania przewozów zgłoszenie, któremu system nadał numer referencyjny SENT[...]. Według zgłoszenia, środkiem transportu o nr rej. [...]/[...] przewożone były odpady oznaczone kodem 200110 nazwane "odzież" w ilości 15.116 kg (pozycja CN 0005). Towar przewożony był tranzytem przez terytorium Polski z Niemiec na Litwę. Zgłoszono także numer urządzenia/lokalizatora GPS: M23-AM78GZ-3. Jako miejsce wjazdu na terytorium Polski i przekroczenia granicy wskazano Świecko - Frankfurt nO, natomiast jako miejsce wyjazdu poza terytorium Polski i przekroczenia granicy wskazano Budzisko - Kalwaria. Przewóz zgodnie ze zgłoszeniem miał rozpocząć się 23 maja 2023 r., a jako planowaną datę zakończenia przewozu wskazano 25 maja 2023 r. Podczas dokonywania zgłoszenia, wraz z numerem referencyjnym SENT[...], do firmy zostało przekazane wezwanie Naczelnika Podlaskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białymstoku do przedstawienia środka transportu wraz z towarem w miejscu: [...], w celu przeprowadzenia kontroli. W wezwaniu pouczono o obowiązku powiadomienia organu o planowanej dacie i godzinie dostarczenia towaru oraz grożących karach administracyjnych w przypadku niewykonania obowiązku stawiennictwa się do kontroli. Informacje te zostały podane w języku polskim, angielskim i rosyjskim. Przewoźnik, mimo przekazanej informacji, nie zgłosił się w wyznaczonym miejscu. Z akt sprawy wynika (odczyty z kamer ANPRS - Automatyczny System Rozpoznawania Numerów Rejestracyjnych), że środek transportu o numerach rejestracyjnych [...]/[...] wjechał do Polski 23 maja i wyjechał na Litwę 24 maja 2023 r.