Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 listopada 2024 r., sygn. III SA/Kr 925/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Sędziowie: WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 listopada 2024 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Kraków na decyzję na decyzję Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 25 kwietnia 2024 r. znak NZ.906.14.2024 w przedmiocie opłaty za czynności wykonane w ramach zapobiegawczego nadzoru sanitarnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Małopolskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz Gminy Miejskiej Kraków 190 zł (sto dziewięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 25 kwietnia 2024 r. znak: NS.906.14.2024 Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm., dalej: k.p.a.) oraz w zw. z art. 36 ust. 1 i art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 416 – dalej także: u.p.i.s.), utrzymał w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Krakowie (PPIS) z dnia 4 marca 2024 r. nr 1542/03/24/PG/03, którą PPIS w Krakowie obciążył Gminę Miejską Kraków opłatą w kwocie 286,00 zł (dwieście osiemdziesiąt sześć złotych) za czynności wykonane w ramach nadzoru sanitarnego związane z analizą dokumentacji, celem uzgodnienia projektu decyzji o lokalizacji celu publicznego.

Powyższe rozstrzygnięcia zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia 6 lutego 2024 r. znak: AU-02-6.6733.166.2023.SDU Prezydent Miasta Krakowa działając na podstawie art. 53 ust. 4 pkt. 2a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 977 z późn. zm.) oraz art. 106 k.p.a. wystąpił z wnioskiem do PPIS w Krakowie o uzgodnienie pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla zamierzenia inwestycyjnego w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego pn.: "Budowa budynku żłobka samorządowego wraz z budową miejsc postojowych, wiaty śmietnikowej oraz zagospodarowaniem terenu i infrastrukturą techniczną na części działki nr 63 obr. 31 Nowa Huta przy ul. Drożyska w Krakowie". Do wniosku załączono projekt decyzji Prezydenta Miasta Krakowa o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wraz z Załącznikiem nr 1 (warunki zabudowy i zagospodarowania terenu) oraz Załącznikiem nr 2 (mapą z naniesionymi liniami rozgraniczającymi teren inwestycji, w skali 1:500).