Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 23 października 2024 r., sygn. III SA/Wr 244/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów (sprawozdawca), Sędzia WSA Katarzyna Borońska, , Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 2 października 2024 r. sprawy ze skargi Gmina Ścinawa na uchwałę Zarządu Województwa Dolnośląskiego z dnia 28 maja 2024 r. nr 4/VII/24 w przedmiocie nieuwzględnienia protestu od negatywnej oceny formalnej projektu oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Ścinawa (dalej: "skarżącą" lub "strona skarżąca") jest uchwała Zarządu Województwa Dolnośląskiego (dalej: Instytucja Zarządzająca lub IZ) Nr 4/VII/24 z dnia 28 maja 2024r. w sprawie nieuwzględnienia protestu Gminy Ścinawa od negatywnej oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu FEDS.02.07-IZ.00-0002/24 pn. "Budowa szlaku rowerowego na terenie miasta Ścinawa".

Zaskarżoną uchwałę wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Skarżąca złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn.: "Budowa szlaku rowerowego na terenie miasta Ścinawa".

Pismem z 8 kwietnia 2024 r., nr DEFR-W-V.432.23.2024 Instytucja Zarządzająca poinformowała o negatywnym wyniku oceny wniosku. Poinformowała skarżącą, że wniosek został negatywnie oceniony w ramach oceny formalnej z powodu niespełnienia następujących kryteriów: 1) "Kwalifikowalność wydatków w ramach projektu", 2) "Poprawność wypełnienia złożonego wniosku".

Strona skarżąca wniosła protest od powyższej informacji – kwestionując stanowisko merytoryczne organu.

Instytucja Zarządzająca opisaną na wstępie uchwałą nie uwzględniła protestu.

W pierwszej kolejności odniosła się do oceny kryterium formalnego ,,Kwalifikowalność wydatków w ramach projektu". Wskazała, że w ramach przedmiotowego kryterium weryfikacji podlega:

- czy wszystkie typy wydatków przedstawione do dofinansowania w ramach projektu są kwalifikowalne,