Wyrok WSA w Krakowie z dnia 30 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 825/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 września 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Krakowie na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 24 maja 2022 r., znak WS-VI.7570.1.141.2020.PC w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 października 2020r. znak: [...], wydaną w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (j. t: Dz. U. z 2022 r., poz. 176) Prezydent Miasta K. orzekł o ustaleniu i wypłacie odszkodowania w wysokości 28 146,00 zł z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...] o pow. 0,0010 ha i nr [...] o pow. 0,0024 ha, obręb [...], jedn. ewid. K. , na rzecz P. S.A. z siedzibą w W. oraz o niepowiększeniu odszkodowania ustalonego na rzecz ww. podmiotu w trybie art. 18 ust. 1e pkt 3 specustawy drogowej, w związku z ostateczną decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia 28 czerwca 2018 r. znak [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. Budowa drogi gminnej KDDl i KDD2 w rejonie ul [...] i ul [...] (...), a także o podmiocie zobowiązanym do zapłaty odszkodowania oraz sposobie i terminie zapłaty i skutkach opóźnienia lub zwłoki w jego zapłacie.

Odwołanie od ww. decyzji złożył Skarb Państwa, reprezentowany przez Wojewodę Małopolskiego. Odwołujący argumentował, że prawo własności przedmiotowej nieruchomości na dzień ostateczności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej ujawnione było na rzecz Skarbu Państwa (w użytkowaniu wieczystym P. S.A. z siedzibą w W.). Zdaniem odwołującego operat szacunkowy został sporządzony nieprawidłowo, albowiem doszło w nim do nieuzasadnionego zrównania prawa własności nieruchomości z prawem użytkowania wieczystego. Decyzja wydana na podstawie tak sporządzonej wyceny pozbawia Skarb Państwa odszkodowania za utratę prawa własności do przedmiotowej nieruchomości.