Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 30 października 2024 r., sygn. I SA/Ol 313/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca), sędzia WSA Jolanta Strumiłło, Protokolant specjalista Monika Rząp, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2024 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej N. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 28 czerwca 2024 r., nr SKO.63.77.2023 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2021 r. do 31 sierpnia 2023 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga Wspólnoty Mieszkaniowej N. w W. (dalej: "wspólnota", "strona" lub "skarżąca") dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie (dalej: "Kolegium", "SKO") utrzymującej w mocy decyzję Zarządu [...] Związku Międzygminnego - Gospodarka Odpadami (dalej: "organ I Instancji", "organ") z 14 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, położnej pod adresem: [...] (dalej: "nieruchomość"), za okres od 1 lipca 2021 r. do 31 sierpnia 2023 r. w kwocie 10.523,45 zł.

Z akt sprawy wynika, że wspólnota złożyła deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości zamieszkałej. Tymczasem z informacji pozyskanych z ogólnodostępnych stron i portali internetowych oraz CEIDG wynika, że na nieruchomości tej prowadzona jest działalność polegająca na wynajmie krótkoterminowym. Wobec tego organ I instancji wezwał wspólnotę do złożenia deklaracji przeznaczonej dla nieruchomości niezamieszkałych. W odpowiedzi wspólnota wyjaśniła, że na nieruchomości nie występują lokale niezamieszkałe. W tych okolicznościach organ I instancji, powołując m.in. art. 6o ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 888 ze zm.; t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1469 ze zm.; dalej: "u.c.p.g."), wydał decyzję z 14 listopada 2023 r. określającą wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy.