Nieważność zmiany organizacji ruchu w Jastarni: analiza decyzji Starosty Puckiego - Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 października 2024 r., sygn. III SA/Gd 382/24

Zatwierdzenie organizacji ruchu drogowego wymaga szczegółowej analizy zasadności wprowadzenia zmian, w tym konsultacji z lokalną społecznością oraz uzasadnienia opartego na konkretnych danych i przepisach. Brak takiej analizy stanowi podstawę do stwierdzenia niezgodności z prawem decyzji administracyjnej dotyczącej organizacji ruchu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Asesor WSA Maja Pietrasik, Protokolant: Starszy asystent sędziego Renata Rombel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2024 r. sprawy ze skargi O. Spółki jawnej z siedzibą w Ł. na akt Starosty Puckiego z dnia 23 lutego 2015 r. nr KO.7121.12.2015 w przedmiocie zatwierdzenia stałej zmiany organizacji ruchu 1. stwierdza niezgodność z prawem zarządzenia Starosty Puckiego z dnia 23 lutego 2015 r. o zatwierdzeniu stałej zmiany organizacji ruchu dla zadania "Projekt aktualizacji organizacji ruchu drogowego w mieście Jastarnia" w części określającej umieszczenie znaków D-40 strefa zamieszkania i D-41 odwołanie strefy zamieszkania - na skrzyżowaniach ulicy ks. Sychty z ulicami: Szkolną i Kościuszki, Spokojną, Południową i ks. Kossak-Główczewskiego, 2. zasądza od Starosty Puckiego na rzecz O. Spółki jawnej z siedzibą w Ł. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

O. Spółka jawna z siedzibą w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na akt Starosty Puckiego z dnia 23 lutego 2015 r. nr KO.7121.12.2015, żądając stwierdzenia jego nieważności oraz zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżonym aktem, wydanym na podstawie art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j.: Dz. U. z 2012 r. poz. 1137 ze zm.), zwanego dalej także jako p.r.d. oraz § 3 ust. 1 pkt 3, § 8 ust. 2 pkt 1 lit. a i ust. 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. Nr 177 poz. 1729), dalej także jako "rozporządzenie w sprawie zarządzania ruchem na drogach", Starosta Pucki zatwierdził stałą zmianę organizacji ruchu dla zadania "Projekt aktualizacji organizacji ruchu drogowego w mieście J.", zgodnie z przedstawionym projektem. Termin wprowadzenia stałej organizacji ruchu określony został w akcie na dzień 31 maja 2015 r.