Burmistrz musi formalnie powierzyć skarbnikowi prawo do dysponowania środkami pieniężnymi

W trakcie kontroli regionalna izba obrachunkowa zwróciła burmistrzowi uwagę, że nie powierzył obowiązków i odpowiedzialności skarbnikowi gminy w zakresie wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi. Mamy wątpliwości, czy RIO ma rację, skoro wynika to wprost z ustawy o finansach publicznych. Czy upoważnienie musi być pisemne, czy wystarczy uregulowanie tej kwestii w regulaminie organizacyjnym?

W myśl art. 53 ustawy o finansach publicznych (u.f.p.) co do zasady kierownik jednostki sektora finansów publicznych jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej tej jednostki. W przypadku samorządu gminnego jest nim wójt gminy/burmistrz/prezydent miasta. Kluczowa rola wójta/burmistrza ma potwierdzenie w wielu przepisach ustawy o samorządzie gminnym, np. w art. 30 ust. 2 oraz art. 60. Wynika z nich m.in., że do zadań wójta/burmistrza należą w szczególności gospodarowanie mieniem komunalnym oraz wykonywanie budżetu. Przysługuje mu wyłączne prawo: