Ocena pouczenia o nienależnie pobranym świadczeniu na tle zasiłku pielęgnacyjnego - Wyrok NSA z dnia 28 października 2024 r., sygn. I OSK 2993/23

Pouczenie beneficjenta świadczeń rodzinnych powinno być zrozumiałe dla przeciętnego odbiorcy i wskazywać na obowiązek poinformowania o zmianach mających wpływ na prawo do świadczeń, w tym w szczególności o uzyskaniu nowego orzeczenia o niepełnosprawności, co stanowi podstawę do uznania świadczeń za nienależnie pobrane, jeśli beneficjent nie dopełni tego obowiązku.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Siegień (spr.) Sędziowie: NSA Marek Stojanowski NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 26 września 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 528/23 w sprawie ze skargi U. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 28 marca 2023 r., nr SKO.4114.143.2023 w przedmiocie uznania zasiłku pielęgnacyjnego za nienależnie pobrany 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

WOJEWÓDZKI SĄD ADMINISTRACYJNY W ŁODZI WYROKIEM Z 26 WRZEŚNIA 2023 R. PO ROZPOZNANIU SKARGI U. M. NA DECYZJĘ SAMORZĄDOWEGO KOLEGIUM ODWOŁAWCZEGO W ŁODZI Z 28 MARCA 2023 R. W PRZEDMIOCIE UZNANIA ZASIŁKU PIELĘGNACYJNEGO ZA NIENALEŻNIE POBRANY, UCHYLIŁ ZASKARŻONĄ DECYZJĘ WRAZ Z POPRZEDZAJĄCĄ JĄ DECYZJĄ PREZYDENTA MIASTA P. Z 17 LUTEGO 2023 R. ORAZ UMORZYŁ POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 4 lutego 2019 r. skarżąca wystąpiła do Wójta Gminy N. z wnioskiem o ustalenie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego w związku z zaliczeniem jej orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w N. z 24 stycznia 2019 r., zgodnie z którym skarżąca została zaliczona do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności do dnia 30 listopada 2020 r.