Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 października 2024 r., sygn. II SA/Łd 537/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Zbrojewski, Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Czerw (spr.), Asesor WSA Marcin Olejniczak, , Protokolant asystent sędziego Robert Latek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 października 2024 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 29 maja 2024 r. znak: SKO.4115.83-84.2024 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku stałego oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi decyzją z dnia 29 maja 2024 r., znak: SKO.4115.83-84.2024, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (dalej także: organ II instancji, organ odwoławczy) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi (dalej także: organ I instancji) z dnia 31 stycznia 2024 r., znak: I WPŚ.4121.3133.2024, w której odmówiono M. M. (dalej także: wnioskodawczyni, wnioskująca, strona skarżąca, skarżąca) przyznania zasiłku stałego w miesiącu styczniu 2024.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że wnioskiem z dnia 15 grudnia 2023 r. M. M. wystąpiła do organu I instancji z prośbą o przyznanie pomocy finansowej w postaci zasiłku stałego w miesiącu styczniu 2024 r.

Następnie organ odwoławczy przytoczył motywy rozstrzygnięcia organu

I instancji, z których wynikało, że odmowa przyznania wnioskowanego świadczenia nastąpiła z powodu braku możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego

w miejscu zamieszkania wnioskodawczyni.

Dalej organ II instancji, przytaczając treść art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1 - 4, art. 4, art. 7, art. 8, art. 11 ust. 2, art. 12, art. 36, art. 37 ust. 1, art. 106 ust. 4 i 4a, art. 107 ust. 1, 4 i 4a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 901) (dalej: u.p.s.) oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 8 kwietnia 2021 r. w sprawie rodzinnego wywiadu środowiskowego (Dz. U. z 2021 r. poz. 893) (dalej: rozporządzenie), wskazał, iż decyzję administracyjną o przyznaniu lub odmowie przyznania świadczenia wydaje się po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego. Wywiad taki przeprowadza się u osób i rodzin korzystających lub ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej, w celu ustalenia ich sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej oraz u osób, o których mowa w art. 103. W przypadku ubiegania się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej po raz kolejny, a także gdy nastąpiła zmiana danych zawartych w wywiadzie, sporządza się aktualizację wywiadu. W przypadku osób korzystających ze stałych form pomocy sporządza się aktualizację wywiadu nie rzadziej niż co 6 miesięcy, a w przypadku osób przebywających w domach pomocy społecznej oraz w ośrodkach wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi - nie rzadziej niż co 12 miesięcy.