Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 października 2024 r., sygn. II SA/Rz 831/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Jerzy Solarski Sędziowie NSA Stanisław Śliwa AWSA Jolanta Kłoda-Szeliga /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 15 października 2024 r. sprawy ze skargi T. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 3 czerwca 2024 r. nr O-III.6231.11.2024 w przedmiocie odmowy udostępnienia ksiąg metrykalnych w celu wykonania fotografii I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] z dnia 12 kwietnia 2024 r. nr USC.5364.20.2024; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżącego T. S. kwotę 697 zł /słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody [...] (dalej: Wojewoda, organ odwoławczy) z 3 czerwca 2024 r. nr [...], wydana po rozpatrzeniu odwołania T. S. (dalej: Skarżący) od decyzji Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] (dalej: organ I instancji) z 12 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia ksiąg metrykalnych, w celu wykonania fotografii.

Wydanie opisanej wyżej decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Wnioskiem z 14 marca 2024 r. Skarżący zwrócił się do organu I instancji o udostępnienie ksiąg akt metrykalnych, wszystkich podległych pod Urząd miejscowości, w celu ich sfotografowania. Wniosek obejmował księgi do 1920 r. dla urodzeń oraz do 1943 r. dla małżeństw i zgonów. We wniosku Skarżący powołał się na przepis art. 130 ust. 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (t. j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1378 ze zm. – dalej: p.a.s.c. ) oraz art. 16a ust. 1, art. 16b ust. 2 pkt 1 i art. 16d ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 164 ze zm. – dalej: u.n.z.a.)

Opisaną na wstępie decyzją z 12 kwietnia 2024 r. organ I instancji odmówił udostępnienia ksiąg stanu cywilnego w celu wykonania fotografii znajdujących się w nich aktów stanu cywilnego.