Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 września 2024 r., sygn. III SA/Kr 750/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Jakub Makuch Sędziowie: SWSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 września 2024 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 4 marca 2024 r. znak SKO.UP/4121/245/2023 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 marca 2024 r. znak: SKO.UP/4121/245/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie 158 § 1 art. 157 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm., dalej: k.p.a.), odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 lipca 2022 r. nr SKO.UP/4121/91/2022, którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Suskiego z dnia 19 maja 2022 r. nr WK.5430.15.15.2022 o zatrzymaniu P. C. (dalej: skarżący) prawa jazdy kat. B na okres 3 miesięcy.

Powyższa decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 29 lipca 2022r. nr SKO.UP/4121/91/2022 utrzymano w mocy decyzję Starosty Suskiego z dnia 19 maja 2022 r. orzekającą o zatrzymaniu skarżącemu prawa jazdy kat. B na okres 3 miesięcy. W uzasadnieniu wskazano, że z akt sprawy wynikało, iż skarżący w dniu 17 kwietnia 2022 r. w miejscowości M. (droga K-28), kierował pojazdem z prędkością przekraczającą dopuszczalną o więcej niż 50 km/h (dokładnie o 52 km/h) na obszarze zabudowanym. Pomiaru dokonano przy użyciu ręcznego miernika prędkości marki TRUCAM o nr [...].

Kolegium powołało się na uchwałę podjętą przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lipca 2019 r. sygn. I OPS 3/18, w której wskazano, iż podstawę wydania decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy w trybie art. 102 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2019 r. poz. 341 ze zm.) w związku z art. 7 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 marca 2015 r. o zmianie ustawy - Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U z 2015 r. poz. 541, ze zm.) może stanowić wyłącznie informacja o ujawnieniu czynu polegającego na kierowaniu pojazdem z przekroczeniem dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym. Wskazano także, iż prawomocne rozstrzygnięcie w przedmiocie odpowiedzialności wykroczeniowej kierującego pojazdem za przekroczenie dopuszczalnej prędkości o więcej niż 50 km/h na obszarze zabudowanym nie stanowi zagadnienia wstępnego w rozumieniu art. 97 ust. 1 pkt 4 k.p.a. w postępowaniu w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy w trybie art. 102 ust. 1 pkt 4 ustawy o kierujących pojazdami.