Ocena wykonalności finansowej projektu a uwzględnienie zdolności finansowej podmiotów nadrzędnych - Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. I GSK 1111/24

Prawidłowa ocena zdolności finansowej wnioskującego o dofinansowanie projektu z funduszy europejskich nie może uwzględniać sytuacji finansowej podmiotów trzecich, o ile wnioskodawca nie zapewnił formalnego zobowiązania tych podmiotów do finansowania projektu.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia del. WSA Marek Krawczak (spr.) Protokolant asystent sędziego Maja Wiercińska po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Centrum Projektów Polska Cyfrowa od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 maja 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 743/24 w sprawie ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na informację Centrum Projektów Polska Cyfrowa z dnia [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od S. Sp. z o.o. w W. na rzecz Centrum Projektów Polska Cyfrowa 580 (pięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 22 maja 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 743/24 po rozpoznaniu sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w W. (dalej jako "Skarżąca", "Spółka") na informację Centrum Projektów Polska Cyfrowa z [...] lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w pkt 1) stwierdził, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo a naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W pkt 2) zasądził od Centrum Projektów Polska Cyfrowa na rzecz Spółki 697 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Do orzeczenia złożono zdanie odrębne.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Skarżąca 17 października 2023 r. złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pn. "Budowa przyłączy telekomunikacyjnych do zabudowy jednorodzinnej i wielorodzinnej na terenie obszaru [...], pow. N., woj. p.", w ramach Programu Fundusze Europejskie na Rozwój Cyfrowy 2021-2027, Priorytetu FERC.01 "Zwiększenie dostępu do ultra-szybkiego internetu szerokopasmowego", Działania FERC.01.01 "Zwiększenie dostępu do ultra-szybkiego internetu szerokopasmowego".