Naruszenie zasad sprzedaży detalicznej przez aptekę jako podstawa cofnięcia zezwolenia - Wyrok NSA z dnia 19 września 2024 r., sygn. II GSK 865/21

Prowadzenie obrotu hurtowego przez aptekę jest niezgodne z ustawowym zakresem prowadzenia aptek ogólnodostępnych, co może skutkować cofnięciem zezwolenia, jeśli działalność apteki narusza przyjęte reguły obrotu detalicznego produktów leczniczych, w tym zakaz tzw. odwróconego łańcucha dostaw.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędzia NSA Andrzej Skoczylas (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk Protokolant asystent sędziego Jolanta Dominiak po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Apteki [...] Sp. j. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 901/20 w sprawie ze skargi Apteki [...] Sp. j. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 20 lutego 2020 r. nr POD.503.4.2020.AF.2 w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Apteki [...] Sp. j. w K. na rzecz Głównego Inspektora Farmaceutycznego 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

fUZASADNIENIE

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 listopada 2020 r., sygn. akt VI SA/Wa 901/20, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935; powoływanej dalej jako: p.p.s.a.), oddalił skargę Apteki [...] Sp. j. w K. na decyzję Głównego Inspektora Farmaceutycznego z dnia 20 lutego 2020 r., w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła Apteka [...] Sp. j. w K., zaskarżając wyrok w całości oraz wnosząc o jego uchylenie w całości i uwzględnienie skargi, z uwagi na fakt, że pomimo, iż zgodnie z zarzutami przedstawionymi w sprawie doszło do bardzo poważnych braków i nieścisłości w ustalonym przez organy i zaakceptowanym przez WSA stanie faktycznym, to już na bazie zebranego materiału dowodowego ocenionego w sposób prawidłowy można uznać, że nie zostały zrealizowane przesłanki stanowiące podstawę do cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej - a zatem zachodzi podstawa do uchylenia zaskarżonego wyroku i rozpoznania niniejszej skargi kasacyjnej na korzyść skarżącej.