Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 października 2024 r., sygn. II SA/Łd 563/24

Dnia 11 października 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Sędziowie: Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Beata Czyżewska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2024 roku sprawy ze skargi V. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 4 lipca 2024 roku znak: SKO.4170.74.2024 w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na przetwarzanie odpadów oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 4 lipca 2024 r. znak: SKO.4170.74.2024 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, po rozpatrzeniu odwołania V. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., utrzymało w mocy decyzję Starosty Łódzkiego Wschodniego z 7 czerwca 2024 r., znak: OŚRiL.6233.5.2023.SS w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na przetwarzanie odpadów.

Z akt sprawy wynika, że decyzją z 7 czerwca 2024 r. Starosta Łódzki Wschodni, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r. poz. 572 - dalej w skrócie "k.p.a."), art. 41 ust. 2, ust. 3 pkt 2, art. 46 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn.zm. - dalej w skrócie "u.o."), odmówił firmie V. Sp. z o. o. z siedzibą w W. udzielenia zezwolenia na przetwarzanie odpadów poza instalacjami i urządzeniami, w procesie odzysku: R10 - obróbka na powierzchni ziemi przynosząca korzyści dla rolnictwa lub poprawę stanu środowiska, na działkach nr ew. [...], obręb [...], gmina [...].

W odwołaniu od powyższej decyzji V. Sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła o jej uchylenie i orzeczenie co do istoty sprawy, podnosząc zarzuty naruszenia art. 8, art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a., art. 6 i art 7 k.p.a., art. 80 k.p.a., art. 11 w zw. z art. 107 § 3 k.p.a. oraz art. 46 ust. 1 pkt 3 u.o. poprzez przyjęcie, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zakazuje prowadzenia na działkach wskazanych we wniosku Spółki procesu odzysku R10 oraz naruszenie § 1 ust. 1 rozporządzenia w sprawie odzysku R10, gdyż odzysk w procesie odzysku R10 to obróbka na powierzchni ziemi przynosząca korzyści dla środowiska lub poprawę stanu środowiska.