Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 września 2024 r., sygn. II SA/Go 327/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 września 2024 r. sprawy ze sprzeciwu W. S.A. z siedzibą w [...] od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej oddala sprzeciw.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2022 r. nr [...], Starosta [...], działając na podstawie art. 5, art. 12, art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej jako u.o.g.r.l.), w związku z wyłączeniem gruntów rolnych z produkcji rolnej bez decyzji wyłączającej grunty z produkcji rolnej, przeznaczonych pod eksplantację torfu z działek nr: [...] w m. [...] oraz działek nr: [...] i [...] w m. [...], gmina [...], stwierdził, że grunty rolne o łącznej powierzchni 13,8736 ha, sklasyfikowane jako grunty rolne klasy Lz, ŁIV, ŁV, ŁVI, W, N, przeznaczone pod eksplantację torfu, zostały wyłączone przez spółkę W. S.A. bez uzyskania decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych z produkcji rolniczej. Jednocześnie organ I instancji zobowiązał W. S.A z siedzibą [...] ul. [...] do wniesienia opłaty za wyłączenie gruntów z produkcji rolnej bez decyzji zezwalającej na ich wyłączenie oraz ustalił opłatę w wysokości dwukrotną należność z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolnej bez decyzji zezwalającej na ich wyłączenie o łącznej pow. 13,8736 ha, stanowiących część działek nr: [...] w m. [...] oraz działki nr: [...] i [...] w m. [...], gmina [...], przeznaczonych pod eksploatację torfu będące pochodzenia organicznego w wysokości [...] zł.

Decyzja powyższa została wydana po ponownym rozpatrzeniu przez organ sprawy wskutek decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2021 r., którą organ odwoławczy uchylił decyzję Starosty z dnia [...] listopada 2021 r. naliczającą należność za wyłączenie gruntów z produkcji rolnej bez stosownych decyzji i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.