Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 832/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Niedźwiedź (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Paweł Darmoń Sędzia WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant: starszy referent sądowy Paulina Filipek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2024 r. sprawy ze skargi T. W. i K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 marca 2024 r. znak SKO.PW/4171/12/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie nakazania przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżących T. W. i K. W. solidarnie kwotę 780 zł (siedemset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 18 marca 2024 r. nr SKO.PW/4171/12/2024, po rozpoznaniu odwołania K. W. i T. W., utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 5 stycznia 2024 r. nr WS-08.6331.45.2023.WM orzekającą o umorzeniu postępowania prowadzonego w trybie art. 234 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j. Dz.U.2023.1478 ze zm.) w sprawie nakazania właścicielowi działki [...] obr. [...] P. w K. przywrócenia działki do stanu poprzedniego bądź wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

K. W. i T. W. (dalej: skarżący) złożyli wniosek o nakazanie właścicielowi działki [...] obr[...] w K. przywrócenia działki do stanu poprzedniego w trybie art. 234 Prawa wodnego poprzez odtworzenie zasypanego przez niego rowu. W ramach uzasadnienia wskazali, że na powyższej działce wykonane zostały prace ziemne. Usunięta ziemia i humus zostały następnie wykorzystane do zasypania rowu, co doprowadziło do zmiany stanu wody na gruncie.

Organ I instancji uznał, że w wyniku zasypania rowu doszło faktycznie do zaburzenia regulacji gospodarki wodnej, co może istotnie wpływać na stan ogrodzenia i powodować szkody na działce skarżących. Do spraw związanych z niszczeniem i uszkadzaniem urządzeń wodnych nie ma jednak zastosowania art. 234 Prawa wodnego, lecz sprawa ta winna być rozpoznana w trybie art. 191 ust. 1 Prawa wodnego. W konsekwencji zadecydowano o umorzeniu postępowania na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2023.775 ze zm., zwanej dalej K.p.a.), które zdaniem organu było bezprzedmiotowe.