Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 września 2024 r., sygn. II SA/Sz 595/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 września 2024 r. sprawy ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 27 maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia 29 grudnia 2023 r., nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie na rzecz skarżącego W. J. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 grudnia 2023 r. Wójt Gminy M. odmówił W. J. (dalej zwany: skarżącym, wnioskodawcą) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką.

W uzasadnieniu decyzji organ powołał się na treść art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. 2023 poz. 390 ze zm.), zgodnie z którym świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała:

1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub

2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

Organ uznał, że niepełnosprawność matki wnioskodawcy nie powstała przed 25 rokiem życia, a także brak podjęcia stałego zatrudnienia przez wnioskodawcę nie wynika ze sprawowanej opieki nad matką w związku z czym nie przysługuje mu świadczenie pielęgnacyjne na matkę.

Od powyższej decyzji odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniósł W. J. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.

W wyniku rozpatrzenia odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 27 maja 2024 r. [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572, dalej jako: "k.p.a."), art. 63 ust. 1, art. 63 ust. 2, art. 63 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz.U z 2023 r. poz. 1429), art. 17 ust. 1 b, art. 17 ust. 1 pkt 4 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2023 r., poz. 390 ze zm., dalej jako: "u.ś.r.") utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.