Naczelny Sąd Administracyjny o zakazie pogarszania sytuacji wnioskodawcy w postępowaniu odwoławczym - Wyrok NSA z dnia 12 września 2024 r., sygn. I GSK 1012/24

Rozpatrując protest od oceny projektu o dofinansowanie, instytucje oceniające są związane zakresem zarzutów w proteście i nie mogą wychodzić poza ich granice, zmieniając ocenę projektu na niekorzyść wnioskodawcy w sposób nieuwzględniony w pierwotnej procedurze oceny.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski Sędzia NSA Bogdan Fischer (spr.) Sędzia del. WSA Marek Sachajko Protokolant asystent sędziego Katarzyna Domańska po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2024 r. sygn. akt V SA/Wa 1178/24 w sprawie ze skargi E. Sp. z o.o. w L. na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1178/24 po rozpoznaniu skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w L. (dalej "skarżąca", "spółka") na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia [...] kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu:

1) stwierdził, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny oraz przekazuje sprawę Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości do ponownego rozpatrzenia;

2) zasądził od Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na rzecz E. sp. z o.o. z siedzibą w L. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy.

Spółka z o.o. L. z siedzibą w L. (aktualnie: E. sp. z o.o. w L.) złożyła wniosek o dofinansowanie projektu pod nazwą: "Wdrożenie w przedsiębiorstwie ekologicznych etykiet grawerowanych i drukowanych ze znacznikami RFID zaprojektowanych przy użyciu kreatora AI" w ramach Programu "Fundusze Europejskie dla Polski Wschodniej 2021-2027", Priorytetu "Przedsiębiorczość i innowacje", Działania "Wzornictwo w MŚP".