Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 października 2024 r., sygn. II SA/Po 636/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant: starszy sekretarz sądowy Krzysztof Dzierzgowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2024 r. sprawy ze skargi N. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 sierpnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy K. decyzją z 4 lipca 2023 r., nr [...], działając na podstawie art. 4 ust. 2 pkt. 1, art. 50 ust. 1, art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 977, dalej u.p.z.p.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej k.p.a.) odmówił X. Sp. z o.o. w W. ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla budowy stacji bazowej telefonii komórkowej sieci Y. nr [...] na terenie części działki nr [...], obręb G., gmina K..

Motywując decyzję organ wskazał, że spółka X. sp. z o.o. dnia 24 kwietnia 2023 r. wystąpiła o wydanie decyzji w sprawie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej sieci Y. . Planowana inwestycja stanowi w ocenie organu cel publiczny. Dla terenu nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Teren, na którym planowana jest realizacja inwestycji jest gruntem rolnym, który nie wymaga uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Zgodnie z danymi zawartymi we wniosku inwestycja nie jest zaliczana do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. W myśl art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t .j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1029 ze zm., dalej u.u.o.ś.) inwestycja nie wymagała uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia. Inwestycja planowana jest w granicach udokumentowanych wód podziemnych, poza złożami kopalin, poza terenami górniczymi, poza terenami zagrożonymi osuwaniem się mas ziemnych, poza terenami zagrożonymi powodzią. Teren inwestycji znajduje się w odległości większej niż 40 metrów od osi linii elektroenergetycznych 220 kV, większej niż 65 metrów od osi gazociągów wysokiego ciśnienia o średnicy mniejszej niż 500 mm lub równej 500 mm i większej niż 100 metrów od osi gazociągu wysokiego ciśnienia o średnicy większej niż 500 mm. Po dokonaniu analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikających z przepisów odrębnych oraz po dokonaniu analizy stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji opracowano projekt decyzji.