Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. II SA/Lu 1130/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 kwietnia 2024 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 8 listopada 2023 r., znak: SKO.41/6027/OS/2023 w przedmiocie zasiłku celowego i specjalistycznego zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Z. W. (dalej jako "strona", "skarżący", "wnioskodawca"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 8 listopada 2023 r. w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonego rozstrzygnięcia wynika następujący stan faktyczny i prawny:

Wnioskiem z dnia 21 sierpnia 2023 r. skarżący zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie zasiłku na pokrycie połowy dachu w budynku mieszkalnym nad jego lokalem.

W toku postępowania pracownicy socjalni podjęli bezskuteczną próbę przeprowadzenia aktualizacji wywiadu środowiskowego.

Decyzją z dnia 9 października 2023 r. Wójt Gminy [...] odmówił Z. W. przyznania zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego na pokrycie połowy dachu w budynku mieszkalnym nad jego lokalem.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał m.in., że wnioskodawca został poinformowany o terminie przeprowadzenia w miejscu zamieszkania aktualizacji wywiadu środowiskowego, na który w dniu 13 września 2023 r. udali się pracownicy socjalni w asyście funkcjonariuszy Policji. Po kilkukrotnym dzwonieniu do drzwi wejściowych do domu nikt z domowników nie otworzył. Z wizyty sporządzono notatkę służbową. Pismo o przeprowadzeniu wywiadu wnioskodawca odebrał, po jego awizowaniu w dniu 14 września 2023 r.

Organ I instancji wskazał, że w dniu 14 września 2023 r. zostało wysłane do wnioskodawcy pismo informujące o braku spełnienia przesłanek w zakresie przedłożenia koniecznych dokumentów i oświadczeń wymienionych w tym piśmie, wyznaczając wnioskodawcy 7 - dniowy termin na wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Zwrócił uwagę, że wnioskodawca miał możliwość przedłożyć dowody celem wykazania spełnienia przesłanek uzasadniających wydanie decyzji zgodnej z jego żądaniem, jak również mógł poinformować o ewentualnie nowym terminie przeprowadzenia wywiadu. Obowiązku tego nie dopełnił, pomimo osobistych wizyt w Urzędzie Gminy w [...] w dniach 20 września 2023 r., 21 września 2023 r., 26 września 2023 r., 29 września 2023 r. składając różne pisma. Wskazano także, że wnioskodawca w dniu 26 września 2023r. złożył pismo datowane na 21 września 2023 r. w którym zawarł swoje uwagi nie mające związku z zawiadomieniem.