Wyrok NSA z dnia 28 sierpnia 2024 r., sygn. III FSK 453/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia WSA (del.) Krzysztof Przasnyski, po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Politechniki K. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. akt I SA/Kr 970/23 w sprawie ze skargi Politechniki K. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 7 lipca 2023 r., nr SKO.OŚ/4170/149/2023 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 21 listopada 2023 r., I SA/Kr 970/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Politechniki K. w K. (dalej: "Politechnika" lub "Skarżąca"), na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 7 lipca 2023 r., w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że zaskarżoną decyzją SKO w Krakowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Krakowa z 1 marca 2023 r., określającą wobec Politechniki wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za poszczególne miesiące od 1 listopada 2020 r. do 28 lutego 2022 r., w odniesieniu do nieruchomości położonej w K. przy ul. [...], oraz [...]. Organy stanęły na stanowisku, że obiekty typu akademiki powinny być zakwalifikowane do nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Wobec czego do powyższych nieruchomości powinny być stosowane formularze typu DM, uwzględniające w części zamieszkanej faktyczną ilość osób zamieszkujących w obiekcie (tj. uczniów) oraz w części niezamieszkanej ilość pojemników i częstotliwość ich wywozu. Zdaniem organów nie ma podstaw, aby przyjmować, jak domaga się tego Politechnika, że przedmiotową nieruchomość, na której znajdują się ww. akademiki, kwalifikować, jako niezamieszkałą.