Nieważność części zarządzenia unieważniającego wybory sołtysa - Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 października 2024 r., sygn. II SA/Ol 511/24

Unieważnienie wyborów organów jednostki pomocniczej gminy, takich jak sołtys i rada sołecka, wymaga oceny wpływu stwierdzonych uchybień na każdy z odrębnych aktów wyborczych; uchybienia wpływające na wynik jednego z wyborów nie mogą automatycznie rzutować na drugi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2024 r. sprawy ze skargi B. G. na zarządzenie Burmistrza N. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia protestu wyborczego w sprawie wyborów sołtysa i rady sołeckiej Sołectwa R. i zarządzenia ponownych wyborów I. stwierdza nieważność zaskarżonego zarządzenia w zakresie § 1 ust. 1 co do słów "sołtysa i", § 2 co do słów "sołtysa i" oraz § 3 i § 4; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. zasądza od Burmistrza N. na rzecz B. G. kwotę 300 zł (trzysta złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym zarządzeniem nr 74/2024 z 27 czerwca 2024 r. Burmistrz (dalej jako: "organ"), działając na podstawie art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.

o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r. poz. 609 ze zm., dalej jako: "u.s.g."), oraz § 27 ust. 4 i 5 statutu sołectwa R., stanowiącego załącznik do uchwały nr VII/113/2019 Rady Miejskiej z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie nadania statutu sołectwu R. (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. [...]), po rozpatrzeniu protestu wyborczego, unieważnił wybory sołtysa i rady sołeckiej sołectwa R. i zarządził termin ponownych wyborów sołtysa i rady sołeckiej na dzień 10 lipca 2024 r.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że 18 czerwca mieszkanka sołectwa R. złożyła protest wyborczy z żądaniem stwierdzenia nieważności wyborów sołtysa przeprowadzonych 12 czerwca 2024 r. Zarzuciła, że w głosowaniu uczestniczyły osoby, które nie posiadały prawa wyborczego. Organ ustalił, że w zebraniu wiejskim zgodnie