Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 września 2024 r., sygn. II SA/Kr 907/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: Asesor WSA Anna Kopeć Sędzia WSA Monika Niedźwiedź Protokolant: sekretarz sądowy Katarzyna Cyganik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2024 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 15 kwietnia 2024 r., znak SKO-OŚ-4170-15/24 w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Wójt Gminy K. decyzją z 24 stycznia 2024 r. znak OŚ.6236.2023, na podstawie art. 26 ust. 1, 2 i 6 oraz art. 3 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm.) oraz § 3 Rozporządzenia Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów, po przeprowadzeniu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie składowania lub magazynowania odpadów w miejscu do tego nieprzeznaczonym, nakazał posiadaczowi odpadów K. C. usunąć z terenu działek nr [...] obr. [...] D. , gm. K., nagromadzone odpady o kodzie 17 05 04 (gleba i ziemia, w tym kamienie inne niż wymienione w 17 05 03), 17 01 07 (gruz zmieszany - zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, ceramiki i elementów wyposażenia niezawierające substancji niebezpiecznych), poprzez zawarcie z przedsiębiorcą posiadającym stosowny wpis do rejestru działalności regulowanej w Gminie K. umowy na usunięcie odpadów i ich transport do miejsca unieszkodliwienia lub odzysku, a następnie pisemnie powiadomić organ prowadzący postępowanie o wykonaniu powyższego obowiązku, jak również zakończyć wykonanie czynności objętych nakazem w terminie 3 miesięcy od kiedy decyzja stanie się ostateczna.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że w trakcie dokonanych w toku postępowania wyjaśniającego w dniu 11 października 2023 r. oględzin ww. nieruchomości ustalono, iż na jej terenie nawiezione zostały odpady w postaci ziemi, kamieni i gruzu ceglanego. Z odpadów tych wykonana została skarpa podnosząca poziom terenu o kilkanaście metrów i tworząca płaską powierzchnię w górnej części. W jej trakcie K. C. oznajmił, że odpady te przywożono na nieruchomość od 3 lat, dwuetapowo, a pierwszego nawiezienia dokonał wykonawca robót gazowych w D. . Odpady przywozić miało przedsiębiorstwo E. H. G. z/s w K. , ul. [...], a pochodzić miały z nieruchomości położonej przy ul. [...] w K. , gdzie trwać miały prace rozbiórkowe i budowlane hotelu.