Wyrok NSA z dnia 9 lipca 2024 r., sygn. II GSK 2416/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Czarnik (spr.) Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 września 2023 r. sygn. akt III SA/Wr 603/22 w sprawie ze skargi L. Sp. z o.o. w likwidacji w L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 24 maja 2022 r. nr 0201-IOA.4246.33.2022 w przedmiocie sporządzenia i doręczenia akt postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2. oddala skargę, 3. zasądza od L. Sp. z o.o. w likwidacji w L. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu 460 (czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: WSA, sąd pierwszej instancji) wyrokiem z 13 września 2023 r. sygn. akt III SA/Wr 603/22, po rozpoznaniu skargi L. Sp. z o.o. w likwidacji w L. (dalej: spółka, skarżąca), uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej: organ odwoławczy, Dyrektor IAS) z 24 maja 2022 r. i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Dolnośląskiego Urzędu Celno-Skarbowego we Wrocławiu (dalej: organ pierwszej instancji, NUCS) z 7 marca 2022 r. w przedmiocie sporządzenia i doręczenia akt postępowania administracyjnego oraz orzekł o zwrocie kosztów postępowania sądowego na rzecz spółki.

Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy:

Postanowieniem z 16 lipca 2021 r. NUCS wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia spółce kary pieniężnej na podstawie art. 89 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 2094, dalej: u.g.h.). W toku postępowania, postanowieniem z 14 stycznia 2022 r. NUCS włączył do akt dokumenty pozyskane z akt postępowania karno-skarbowego, prowadzonego pod sygn. RKS 659/2019/458000/CZS-5/AR w tym m.in.: pismo Urzędu Miasta i Gminy w Prochowicach nr GNiR.6872.10.2020 z 10 marca 2020 r. oraz opinię biegłego sądowego z 10 grudnia 2021 r. nr RKS 659/2019.