Ocena zgodności z prawem decyzji administracyjnych dotyczących zwrotu środków unijnych w kontekście prawidłowości postępowania o zamówienia publiczne - Wyrok NSA z dnia 27 czerwca 2024 r., sygn. I GSK 1832/20

Decyzja organu ustalająca kwotę do zwrotu dofinansowania z EFRR musi opierać się na dokładnej weryfikacji spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, w szczególności w zakresie doświadczenia osób skierowanych do realizacji zamówienia, zgodnie z przepisami prawa zamówień publicznych.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc (spr.) Sędzia del. WSA Małgorzata Bejgerowska Protokolant asystent sędziego Izabela Kołodziejczyk po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skarg kasacyjnych Gminy Górno, Zarządu Województwa Świętokrzyskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 25 września 2020 r., sygn. akt I SA/Ke 178/20 w sprawie ze skargi Gminy Górno na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 4 marca 2020 r., nr RPSW.IZ.UMWSW.06.03.00-26-0001/16-2020/03 w przedmiocie określenia przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej 1. oddala skargę kasacyjną Gminy Górno; 2. ze skargi kasacyjnej Zarządu Województwa Świętokrzyskiego uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Kielcach do ponownego rozpoznania; 3. zasądza od Gminy Górno na rzecz Zarządu Województwa Świętokrzyskiego 10.310 (dziesięć tysięcy trzysta dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z 25 września 2020 r., sygn. akt I SA/Ke 178/20, po rozpoznaniu skargi Gminy Górno (dalej zwanej "skarżącą" lub "Gminą"), na decyzję Zarządu Województwa Świętokrzyskiego (dalej zwanego "Zarządem") z 4 marca 2020 r. w przedmiocie zwrotu kwoty dofinansowania, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z 11 października 2019 r.