Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 czerwca 2024 r., sygn. II SA/Wa 2276/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak, Protokolant specjalista Joanna Głowala po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 czerwca 2024 r. sprawy ze skargi T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z [...] października 2023 r. nr [...] , na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775); zwanej dalej K.p.a. oraz art. 2 ustawy z dnia [...] października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570), po rozpatrzeniu odwołania T. C., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z [...] sierpnia 2023 r. nr [...] o odmowie przyznania dodatku mieszkaniowego.

Do wydania rozstrzygnięcia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu [...] maja 2023 r. T. C. złożyła wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego.

Prezydent Miasta C. decyzją z [...] maja 2023 r. nr [... odmówił T. C. przyznania dodatku mieszkaniowego z uwagi na fakt, że nie posiada tytułu prawnego do zajmowanego lokalu mieszkalnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. po rozpoznaniu odwołania T. C. decyzją z [...] lipca 2023 r. nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji. Organ w trakcie ponownego postępowania administracyjnego ustalił, że T. C. nie zamieszkuje pod wskazanym adresem, na który wnioskowała o dodatek mieszkaniowy. Pracownik socjalny podejmował trzykrotnie próby przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania T. C., jednak nigdy nie zastano nikogo, mieszkanie zamknięte. W związku z nawiązaniem kontaktu telefonicznego z córką T. C., złożyła ona oświadczenie, że mama jej od kwietnia 2023 r. nie przebywa we własnym mieszkaniu, mieszka razem z nią w jej miejscu zamieszkania, tj. przy ul. P. [...], ponieważ jest osobą niepełnosprawną i wymaga jej opieki. Wskazała, że nie jest w stanie określić daty powrotu matki do jej miejsca zamieszkania, ale opłaty za mieszkanie są wnoszone systematycznie.