Ocena prawidłowości rozliczenia dotacji oświatowej przez szkołę - Wyrok NSA z dnia 22 maja 2024 r., sygn. I GSK 493/23

Wykorzystanie dotacji oświatowej musi być zgodne z jej przeznaczeniem, co obejmuje wyłącznie pokrywanie bieżących wydatków szkoły związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką. Orzecznictwo dotyczące zasad wykorzystania dotacji musi być oparte na przepisach w ich aktualnym brzmieniu, uwzględniając wszelkie nowelizacje.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Bogdan Fischer Sędzia NSA Piotr Piszczek (spr.) Sędzia NSA Joanna Salachna po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej A od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 997/22 w sprawie ze skargi A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 30 czerwca 2022 r. nr SKO Gd/6631/21 w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku na rzecz A 3800 (trzy tysiące osiemset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku (dalej: Sąd I instancji, WSA) wyrokiem z 20 grudnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gd 997/22 oddalił skargę A (dalej: strona, Szkoła, skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku (dalej: SKO, organ II instancji) z 30 czerwca 2022 r. w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w roku 2017.

Z akt sprawy wynika, że w Szkole została przeprowadzona kontrola w zakresie prawidłowości wykorzystania środków pozyskanych z dotacji w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia 2017 r. w zakresie regulacji pomieszczonej w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1997 r. o systemie oświaty (Dz.U.2021.1915 ze zm., dalej: u.s.o.) w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości wszczęto postępowanie, którego efektem było wydanie decyzji przez Prezydenta Gdańska 28 października 2020 r., w której określono, że kwota przypadająca do zwrotu wynosi 146405,27 zł wraz ze stosownymi odsetkami. Ten akt administracyjny został uchylony decyzją SKO z 14 stycznia 2021 r.