Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. II SA/Ol 450/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Marta Przewłucka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2024 r. sprawy ze skargi B. S.A. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu instalacji do mechaniczno-cieplnego przetwarzania odpadów na listę instalacji komunalnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 5 października 2023 r. Marszałek Województwa Warmińsko-Mazurskiego, na podstawie art. 38b ust. 5 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587 ze zm., dalej jako: u.o.o.), w związku z wnioskiem (...) S.A. z siedzibą w W. (dalej jako: Spółka lub strona skarżąca) z 2 lutego 2023 r. o ujęcie instalacji w R. na liście instalacji komunalnych funkcjonujących w województwie warmińsko-mazurskim w kategorii – Instalacja do mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i wydzielenia z niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych frakcji nadających się w całości lub w części do odzysku, odmówił wpisu instalacji do mechaniczno-cieplnego przetwarzania odpadów zlokalizowanej na działce (...) obręb R., gmina S., powiat i. prowadzonej przez Spółkę na listę instalacji komunalnych, o której mowa w art. 38b ust. 1 pkt 1 u.o.o.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z treścią art. 35 ust. 6 u.o.o. instalacją komunalną może być wyłącznie instalacja z technologią do mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (MBP) lub składowisko odpadów. Instalacja mechaniczno-cieplnego przetwarzania odpadów, należąca do Spółki, nie posiada części do ich biologicznego przetwarzania (kompostowania/stabilizacji tlenowej lub fermentacji), a zatem nie można jej uznać za instalację komunalną i tym samym, nie jest możliwe wpisanie jej na listę instalacji komunalnych, o której mowa w art. 38b ust. 1 u.o.o.