Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 11 września 2024 r., sygn. I SA/Bk 188/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Sędziowie sędzia WSA Marcin Kojło, sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz (spr.), Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 września 2024 r. sprawy ze skargi Fundacji I. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Suwałkach z dnia 29 lutego 2024 r. nr KO.501/2/24 w przedmiocie określenia wysokości przypadającej do zwrotu niewykorzystanej dotacji udzielonej w 2018 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z dnia 29 lutego 2024 r.

nr KO.501/2/24 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Suwałkach (dalej powoływane jako: "organ odwoławczy", "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Suwałk (dalej powoływany także jako "Prezydent" lub "organ

I instancji") z dnia 28 grudnia 2023 r. nr O.4431.30.27.2018 określającą Fundacji I. z siedzibą w B. (dalej powoływana jako "Fundacja", "skarżąca") wysokość niewykorzystanej dotacji udzielonej w roku 2018 dla organu prowadzącego dotowaną Policealną Szkołę "A."

w S. przypadającej do zwrotu w kwocie 24.707,91 zł.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przywołało treść odnoszących się do sprawy przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U.

z 2017 r. poz. 2077 ze zm., dalej jako: u.f.p.) oraz ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2017 r. poz. 201 ze zm., dalej jako: o.p.), wyjaśniając, że w sytuacji, gdy beneficjent dotacji, mimo ciążącego na nim obowiązku, nie dokonał zwrotu niewykorzystanej dotacji w terminie, organ administracji wydaje decyzję, w której określa wysokość przypadającej do zwrotu dotacji niewykorzystanej w terminie. Kolegium zwróciło uwagę, że decyzja ta ma charakter deklaratoryjny. Obowiązek zwrotu dotacji niewykorzystanej do końca roku budżetowego powstaje z mocy prawa, a jej kwotę ustala się wyłącznie na podstawie deklaracji przedłożonej przez beneficjenta i stanowi różnicę pomiędzy kwotą otrzymaną a kwotą wydatkowaną.